專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn) | 我國步入生態(tài)環(huán)境監測新階段

我國生態(tài)環(huán)境監測40多年的發(fā)展歷史大體可總結為記錄環(huán)境歷史、支撐考核排名、智慧監測等三個(gè)階段。目前生態(tài)環(huán)境監測正處于由第二階段向第三階段邁進(jìn)的關(guān)鍵期和轉型期。達到智慧監測的標志即是實(shí)現感知高效化、數據集成化、分析關(guān)聯(lián)化、測管一體化，應用智能化、服務(wù)社會(huì )化。

為此，亟需加快推動(dòng)政府與社會(huì )監測力量的融合、生態(tài)環(huán)境技術(shù)支撐體系的內在融合、監測業(yè)務(wù)與新技術(shù)應用的融合，實(shí)現以跨界融合創(chuàng )新為主要特征的綜合性深刻變革。

我國生態(tài)環(huán)境監測發(fā)展可大體總結為三個(gè)階段：

我國生態(tài)環(huán)境監測工作已經(jīng)走過(guò)40多年的歷史，一代又一代監測人前赴后繼，默默耕耘，共同鑄就了生態(tài)環(huán)境監測事業(yè)發(fā)展輝煌成就，環(huán)境監測從無(wú)到有、從小到大、從弱到強，從環(huán)境保護的“耳目"“哨兵"，逐步發(fā)展成為環(huán)境管理的“頂梁柱"，為生態(tài)環(huán)境管理和生態(tài)文明建設提供了堅強支撐，增添了強大動(dòng)力。我國生態(tài)環(huán)境監測發(fā)展可大體總結為三個(gè)階段：

第一階段是記錄環(huán)境歷史的階段。這一階段主要是向西方學(xué)習階段，完整引進(jìn)了發(fā)達國家環(huán)境監測技術(shù)體系，監測目的是客觀(guān)評價(jià)環(huán)境質(zhì)量。由于當時(shí)環(huán)境保護受關(guān)注程度并不高，監測工作在國內尚屬新事物，技術(shù)含量較高，這一階段監測系統的學(xué)術(shù)和研究氛圍很濃厚，監測系統可以說(shuō)就是環(huán)保部門(mén)的人才高地?？傉疚簭褪⒀芯繂T就是這一時(shí)期評上中國工程院院士的。

第二階段是以支撐考核排名為業(yè)務(wù)重心的階段。這一時(shí)期，環(huán)境監測受重視程度達到*水平。黨中央國務(wù)院先后印發(fā)多個(gè)改革文件，規范指導監測發(fā)展，各級財政對監測的投資建設力度逐年加大。生態(tài)環(huán)境監測對生態(tài)環(huán)境管理的支撐作用日趨凸顯，監測隊伍被稱(chēng)為鐵軍先鋒隊。但正是在這一時(shí)期，由于監測系統人員隊伍與工作任務(wù)沒(méi)有同步增長(cháng)，長(cháng)期超負荷應付各項事務(wù)性工作，監測技術(shù)研究特別是理論研究出現了滯后。

特別是監測工作從第一階段“客觀(guān)評價(jià)環(huán)境質(zhì)量好不好"轉入第二階段側重于“說(shuō)清哪個(gè)地方干得好"之后，與之相應的技術(shù)體系和規則沒(méi)有配套改進(jìn)。比如開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量排名，不同城市的監測點(diǎn)位與指標怎樣才能可比，環(huán)境質(zhì)量的改善幅度與難度如何評價(jià)才相對客觀(guān)等等。

第三階段是智慧監測的階段。目前生態(tài)環(huán)境監測工作正處于由第二階段向第三階段邁進(jìn)的轉型期，不僅要“說(shuō)清楚環(huán)境質(zhì)量好不好"“哪個(gè)地方干得好"，而且還要“說(shuō)清楚生態(tài)環(huán)境怎樣才能變好"。因為當前污染防治攻堅戰已經(jīng)全面升級，中央提出了“科學(xué)治污、精準治污、依法治污"的要求，污染防治要做到時(shí)間、對象、區位、問(wèn)題、措施精準，就必須先做到“監測先行、監測準確、監測靈敏"。

當前，生態(tài)環(huán)境監測工作要從簡(jiǎn)單出具數據向提出切實(shí)管用的綜合管理決策建議轉變。而這一切又要求生態(tài)環(huán)境監測必須實(shí)現感知高效化、數據集成化、分析關(guān)聯(lián)化、測管一體化，應用智能化、服務(wù)社會(huì )化。

"六化"背景

智慧監測是以支撐高水平生態(tài)環(huán)境保護為目標，以生態(tài)環(huán)境監測能力高質(zhì)量發(fā)展為途徑，融合多領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)，構建大監測發(fā)展格局，從而實(shí)現生態(tài)環(huán)境監測服務(wù)能力顯著(zhù)提升。

一是感知高效化。針對監測手段和效能提升，開(kāi)展手工與自動(dòng)、實(shí)驗室與現場(chǎng)、地面與遙感、固定與走航、常規與傳感器等監測手段的差異化布局，提高感知效率，推動(dòng)監測體系“數量規模型"向“質(zhì)量效能型"跨越，向天地一體、自動(dòng)智能、精細靈敏、集成聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現“高效感知"。

二是數據集成化。針對數據的傳輸與交匯，運用物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、大數據技術(shù)，加強監測大數據匯聚、非結構化數據存儲分析、云鏈互聯(lián)，構建覆蓋獲取、存儲、整合、歸檔、銷(xiāo)毀等全鏈條的監測數據治理體系，為監測數據深度挖掘奠定基礎。

三是分析關(guān)聯(lián)化。強調跳出監測論監測，強化監測數據與污染源、經(jīng)濟、電力、交通、水文、氣象、醫療、農業(yè)、輿情等多元數據關(guān)聯(lián)分析，推動(dòng)數據、圖譜、圖像、影像等多類(lèi)數據歸一融合，運用機理、數值、統計等模型，開(kāi)展環(huán)境形勢研判、污染溯源追因、治理成效評估、重點(diǎn)專(zhuān)題分析，為精準治污、科學(xué)治污提供有力支撐。

四是測控一體化。堅持現狀監測與過(guò)程控制一體布局，建立污染排放和環(huán)境質(zhì)量的關(guān)聯(lián)響應，說(shuō)清源匯關(guān)系;以測管聯(lián)動(dòng)促進(jìn)精準治污，推動(dòng)污染監控從“大海撈針"向“精確打擊"轉變。

五是應用便捷化。強調多方式交互、多場(chǎng)景應用、智能查詢(xún)分析與輔助決策。將人工智能、機器學(xué)習等技術(shù)充分應用到生態(tài)環(huán)境監測業(yè)務(wù)體系中，實(shí)現監測供給與管理需求同步。運用智能語(yǔ)音交互、虛擬現實(shí)、可視化等技術(shù)，創(chuàng )新展示和交互模式，提升生態(tài)環(huán)境監測智能化水平。